Владислав Куликов
"Российская газета" - www.rg.ru
20.10.2011,

Верховный суд России признал недействительными коммунальные нормативы, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Приказ регионального ведомства оспаривала областная прокуратура. Надзорное ведомство сочло, что в области установлены неправильные тарифы за свет в подъездах. Строго говоря, дело касается исключительно астраханцев. Но судебные расчеты могут быть небезынтересны и остальным жителям страны.
В конце концов, мы все платим за свет не только в наших душах (или правильней сказать - душевых?), а также комнатах и кухнях, но и за ту одинокую лампочку в подъезде, что согревает припозднившегося соседа.
Хочется, конечно, чтобы платить приходилось по справедливым тарифам.
Согласно постановлению коммунального ведомства Астраханской области, за освещение мест общего пользования в домах и во дворах, работу автоматических запирающих устройств, усилителей коллективных телеантенн и т.п. установлена норма 7 платных кВт час в месяц на человека. Плюс еще 7 кВт надо платить за работу лифтового оборудования.
Как решила прокуратура Астраханской области, данные нормы противоречат жилищному законодательству, так как были установлены без учета высоты и расположения жилых помещений.
Постановление Верховного суда
Дальше идет трудно понятная неподготовленному человеку фраза "и при их расчете включены в расходы электроэнергии на освещение мест общего пользование многоквартирного дома и на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью". Видимо, имеется в виду, что раз за общий свет приходиться платить по таким тарифами, это неправильно.
Напомним, с некоторых пор в наших квитанциях появились строчки, сколько надо отдать за лампочку в коридоре. До принятия постановления правительства РФ №306 от 21 мая 2006 года, оплата освещения мест общего пользования  включалась в категорию "техническое обслуживание дома". Поэтому мы зачастую даже не задумывались, сколько приходиться платить за тот свет.
После же выхода документа электричество в подъезде стали относить к разряду коммунальных услуг. Причем, кое-где "коридорные" цены стали неприятным сюрпризом для жильцов: лампочки в подъезде порой обходились дороже квартирных.
Поэтому всегда важно разобраться, нет ли где обмана. Или недоразумения. А "магические" 7 кВт сверху, кстати, появились в коммунальных счетах не в одном регионе.
Так что астраханская прокуратура, по сути,  задалась общим для всех нас вопросом, нужна ли в счетах эта "семерка"?
Как пояснил суд, действительно, жильцы должны платить за общее благо. Согласно правилам, для установления нормативов коммунальных услуг необходимо определить их или рассчитать по специальным формулам, которые приведены в том самом постановлении правительства.
При расчете тарифов применяются несколько методов: метод аналогов, экспертный метод, расчетный метод. Иногда, кажется, легче выложить лишние деньги, чем разобраться во всей этой "бухгалтерии". Однако лишние деньги есть не у всех. Так что придется вникать.
Метод аналогов применяется при наличии данных по другим таким же домам. Допустим, известно, что соседняя высотка того же проекта "съедает" столько-то тепла и света, тогда закладываем в счет такие же показатели. Наверное, это надо так понимать.
Экспертный метод применяется, если точных аналогов нет. При экспертном методе используются данные измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг переносными приборами учета в многоквартирных домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями. Расчетный метод - когда надо считать по формулам, указанным в постановлении правительства.
Как установил суд, коммунальные нормативы в Астраханской области были определены аналоговым методом, поэтому включать их в состав расходов на электричество в местах общего пользования нельзя. "Иное означало бы возложение на потребителя данной коммунальной услуги неправомерную обязанность по ее оплате в завышенном размере", говорится в определении Верховного суда России.
Еще одна трудная для восприятия, но, возможно, приятная для кошелька фраза: "Применение метода аналогов при определении нормативов потребления коммунальных услуг, включающего при расчете данные объема потребления коммунальных услуг, полученные в результате его измерений коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными в многоквартирных домах, учитывает, в том числе, и расходы на потребление коммунального ресурса на общедомовые нужды.
Соответственно, применение пункта 25 Правил при определении нормативов потребления коммунальной услуги аналоговым методом недопустимо". В переводе на простой язык это может означать, мол, зачем добавлять жильцам "сверхурочные", когда расходы на общую электроэнергию и так учтены. Так что будет не худо прочитать этот документ вместе с управдомом.